Положение об отделе по связям с общественностью и социальной работе администрации  МО ГО «Сыктывкар»
Статьи 1…2
  1. Общие положения

    1. Управление по связям с общественностью и социальной работе  администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (далее по тексту-Управление) является функциональным органом администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар».
    2. Управление в свой деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
      — Федеральным законом от 21.11.2011г.№ 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»,Федеральным законом от 19.06.2004г.№ 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»; Конституцией Республики Коми, законами Республики Коми;
      — Республиканским законом Республики Коми от 10.11.2005г.№ 119-РЗ «О порядке признания граждан малоимущими для предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда Республики Коми»;
      — Уставом МО ГО «Сыктывкар»,
      — решениями Совета муниципального образования городского округа «Сыктывкар»: решением Совета МО ГО «Сыктывкар» от 27.03.2009г. «Об утверждении положения о присвоении звания «Почетный гражданин города Сыктывкара», решением Совета МО ГО «Сыктывкар» от 11.12.2009 г.№ 62/12–485 «Об установлении тарифов на услуги бань МУП «Сыктывкарский банно-прачечный трест», решением Совета МО ГО «Сыктывкар» от 11.12.2009 г.№ 62/12–484 «Об установлении тарифов на услуги бань ЭМУП «Жилкомхоз»;
      -постановлениями и распоряжениями администрации городского округа, постановлением главы администрации МО ГО «Сыктывкар»: постановлением главы администрации МО «Город Сыктывкар» от 01.12.2005г. № 12/3961 (ред. от 16.06.2008г.) «Об установлении размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости недвижимого имущества, находящегося в собственности граждан, для признания граждан малоимущими в целях постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях и представления жилых помещений муниципального жилого фонда по договорам социального найма», от 16 июня 2006г. № 6/2078 «О заключении договоров пожизненного содержания одиноких и одиноко проживающих граждан в обмен на добровольную передачу ими жилой площади в собственность МО ГО «Сыктывкар», постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 06.11.2012 г. № 11/4228 «О порядке выделения средств из резервного фонда администрации МО ГО «Сыктывкар» для оказания единовременной материальной поддержки» и настоящим Положением и др. нормативно-правовыми актами применительно к осуществлению направлений работы Управления.

    3. Управление находится в непосредственном подчинении  первого заместителя главы администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар», курирующего деятельность Управления.
  2. Основные цели и задачи Управления

    В области общественных отношений:
    1. Организация взаимодействия администрации МО ГО «Сыктывкар» с местными отделениями политических партий,  общественными объединениями (негосударственными некоммерческими организациями), другими институтами гражданского общества, функционирующими на территории МО ГО «Сыктывкар».
    2. Организация содействия деятельности местных отделений политических партий,  общественных объединений, других институтов гражданского общества, функционирующих на территории МОГО «Сыктывкар», с целью  формирования и дальнейшего развития институтов гражданского общества, укрепления общественного согласия и гражданского мира.
    3. Внедрение эффективных механизмов участия местных отделений политических партий,  общественных объединений, других институтов гражданского общества, функционирующих на территории МО ГО «Сыктывкар», в решении вопросов местного значения.
    4. Формирование условий для проявления и поддержки общественных инициатив, направленных на формирование и дальнейшее развитие институтов гражданского общества, укрепления общественного согласия.
    5. Осуществление  полномочий органа местного самоуправления по исполнению Федерального закона от 19 июня 2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».
    6. Участие в подготовке и проведении выборов разного уровня и типа, референдумов и иных мероприятий по волеизъявлению граждан на территории МО ГО «Сыктывкар» в соответствии с  законодательством.

       В области социальных отношений:
    7. Предоставление муниципальных услуг (дополнительных мер социальной поддержки), повышение уровня и качества жизни населения на территории МО ГО  «Сыктывкар» в рамках компетенции Управления.
    8. Разработка и реализация мероприятий по предоставлению муниципальных услуг для определенной категории граждан.
    9. Разработка и реализация долгосрочных целевых программ, направленных на оказание поддержки граждан пожилого возраста, одиноко проживающих граждан, инвалидов и отдельных категорий  граждан на территории МО ГО «Сыктывкар».
    10. Предоставление дополнительных мер социальной поддержки для некоммерческих общественных организаций социальной направленности, для категорий Почетные граждане города Сыктывкара, граждане, заключившие договор пожизненного содержания с иждивением и др.
    11. Организация приема граждан по социальным вопросам.

       В области охраны здоровья:
    12. Информирование населения о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории муниципального образования, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также информирование об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий в соответствии с законами Российской Федерации и Республики Коми.
    13. Участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения и пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов.
    14. Участие в реализации мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах.
    15. Реализация мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни в соответствии с законами Российской Федерации и Республики Коми.

       В области муниципального сотрудничества:
    16. Участие в осуществлении международного, межрегионального  муниципального сотрудничества в соответствии с законодательством.
  3. Основные функции Управления

    В соответствии с возложенными задачами Управление осуществляет следующие функции:
    В области общественных отношений:
    1. Организует различные формы взаимодействия главы  администрации МО ГО «Сыктывкар», администрации МО ГО «Сыктывкар» с местными отделениями политических партий,  общественными объединениями (негосударственными некоммерческими организациями), другими институтами гражданского общества, функционирующими на территории МОГО «Сыктывкар».
    2. Организует участие главы администрации МО ГО «Сыктывкар», администрации МО ГО «Сыктывкар» в мероприятиях, проводимых местными отделениями политических партий,  общественными объединениями, другими институтами гражданского общества, функционирующими на территории МО ГО «Сыктывкар».

    3. Организует различные формы  содействия деятельности местным отделениям  политических партий,  общественным объединениям, другими институтам гражданского общества, функционирующими на территории МО ГО «Сыктывкар».
    4. Принимает участие в мероприятиях, проводимых местными отделениями политических партий,  общественными объединениями, другими институтами гражданского общества, функционирующими на территории МО ГО «Сыктывкар».
    5. Организует систематические консультации с руководителями (представителями) местных отделений политических партий,  общественных объединений, других институтов гражданского общества, функционирующими на территории МО ГО «Сыктывкар», по актуальным вопросам их общественной деятельности, общественно-политической жизни на территории МО ГО «Сыктывкар».
    6. Организует  взаимодействие администрации МО ГО «Сыктывкар» с ГБУ РК «Республиканская  общественная приемная Главы Республики Коми», ГБУ РК «Исполнительная дирекция Общественной палаты Республики Коми».
    7. Осуществляет  мониторинг деятельности политических партий, общественных и иных объединений граждан,  общественно-политической жизни на территории МО ГО «Сыктывкар».
    8. Разрабатывает и реализует мероприятия, направленные на участие в профилактике экстремизма, этносепаратизма, создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий и реализацией мероприятий в сфере межнациональных отношений.
    9. Проводит мониторинг этнополитических, этносоциальных, этнокультурных и этноконфессиональных процессов на территории МО ГО «Сыктывкар».

       В области социальных отношений:
    10. Разрабатывает и внедряет с участием функциональных (отраслевых)  органов администрации МО ГО «Сыктывкар» и территориальных органов целевые  муниципальные программы в пределах своей компетенции и внесение в установленном порядке на рассмотрение Совета МО ГО «Сыктывкар», главы администрации МО ГО «Сыктывкар».
    11. Готовит главе администрации МО ГО «Сыктывкар» предложения в области реализации прав и интересов малоимущих граждан, граждан, находящихся в  трудной жизненной ситуации и отдельных категорий, проживающих  на территории МО ГО «Сыктывкар».
    12. Разрабатывает и внедряет социальные проекты по улучшению социально-экономического положения и повышению качества жизни отдельных категорий граждан на территории МО ГО «Сыктывкар».
    13. Обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством срок.
    14. Готовит информационно-аналитические материалы, справки, отчеты по вопросам социальной политики, предоставления муниципальных услуг на территории  МО ГО «Сыктывкар».
    15. Предоставляет текущую и годовую отчетности по данному направлению работы.
    16. Организует работу по оказанию муниципальных услуг в соответствие с административным регламентом:
      1. Предоставление единовременной материальной поддержки из резервного фонда администрации  МО ГО «Сыктывкар».
      2. Предоставление мер социальной поддержки на услуги бань.
      3. Признание граждан малоимущими для предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории МО ГО «Сыктывкар».
    17. Организация предоставления дополнительных мер социальной поддержки:
      1. Организация работы с гражданами, заключившими договоры пожизненного содержания с иждивением с администрацией МО ГО «Сыктывкар.
      2. Подготовка документов для рассмотрения комиссии по награждению орденом «Родительская слава» и медалью ордена «Родительская слава».
      3. Оформляет личные дела для предоставления мер социальной поддержки категорий «Почетный гражданин города Сыктывкара».
    18. Организует работу по оказанию других муниципальных услуг и под услуг (дополнительных мер социальной поддержки), реализуемых на территории МО ГО «Сыктывкар» органом местного  самоуправления.
    19. Организует обработку и экспертную оценку документов по принципу «одного окна».
    20. Осуществляет сбор, обработку, анализ и представление государственной статистической отчетности в соответствующие органы, формирует базу данных по направлениям работы в рамках компетенции Управления.
    21. Готовит ежегодную аналитическую информацию главе администрации МО ГО «Сыктывкар» по предоставлению муниципальных услуг на территории МО ГО «Сыктывкар».
    22. Принимает участие в организации и проведении общегородских мероприятий: Международный День семьи, День Победы, День памяти и скорби, Международный День пожилых людей, Международный День инвалидов и др. 
    23. Организует подготовку и проведение городских организационных комитетов «Победа», благотворительный марафон «Мы-наследники Великой Победы», Совет по делам инвалидов при Главе администрации МО ГО «Сыктывкар», Международный День пожилых людей, Международный День семьи, Международный День инвалидов и др.

      В области охраны здоровья:
    24. Информирует население, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории муниципального образования, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также информирование об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми.
    25. Участвует в санитарно-гигиеническом просвещении населения и пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов.
    26. Участвует в реализации мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах.
    27. Реализует мероприятия по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни в соответствии с законом субъекта Российской Федерации;
    28. Создает благоприятные условия в целях привлечения медицинских работников и фармацевтических работников для работы в медицинских организациях в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

      В области межмуниципального сотрудничества:
    29. Обеспечивает осуществление   международных и межрегиональных межмуниципальных  связей главы администрации МО ГО «Сыктывкар», администрации МОГО «Сыктывкар», координацию и содействие развитию международного и межрегионального межмуниципального сотрудничества администрации МО ГО «Сыктывкар».
    30. Обеспечивает взаимодействие  с межрегиональными и международными организациями, организациями межмуниципального сотрудничества по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
    31. Осуществляет мониторинг реализации заключенных соглашений и договоров о международном и межрегиональном межмуниципальном сотрудничестве.

      Иные:
    32. Принимает участие в разработке проектов нормативных правовых актов в рамках компетенции Управления.
    33. Осуществляет организационное обеспечение деятельности координационных, совещательных и иных коллегиальных рабочих органов в соответствии с постановлениями и распоряжениями администрации МО ГО «Сыктывкар» входящими в компетенции Управления.
    34. Оказывает содействие службам общественных связей предприятий, организаций, учреждений, местных отделений политических партий, общественных объединений, других институтов гражданского общества, функционирующих (отраслевых) и территориальных органов на территории МО ГО «Сыктывкар», обобщает опыт работы, консультирует специалистов в рамках компетенции Управления.
    35. Организует информационные встречи, взаимодействие со средствами массовой информации по основным направлениям работы Управления.
    36. Исполняет иные функции и осуществляет иную деятельность, не запрещенную действующим законодательством, необходимую для решения задач, поставленных перед Управлением.
  4. Организация работы Управления

    1. Управление взаимодействует с отраслевыми (функциональными) и территориальными  органами администрации по основным направлениям работы: предоставлению муниципальных услуг, реализации долгосрочных целевых программ, проведению общегородских мероприятий, организации взаимодействия с некоммерческими общественными организациями социальной направленности и другими основным направлениям работы Управления.
    2. Управление взаимодействует с Агентством Республики Коми по социальному развитию, Государственным бюджетным учреждением Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения по городу Сыктывкару» и др. органами государственной власти,  по информационному обмену по предоставлению муниципальных услуг, оказания дополнительных мер социальной поддержки, подготовки и проведения городских общегородских мероприятий для категорий: ветераны, инвалиды, граждане пожилого возраста, многодетные семьи, малоимущие семьи и др.
    3. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации МО ГО «Сыктывкар» по представлению первого заместителя главы администрации МО ГО «Сыктывкар».
    4. Начальник Управления подчиняется первому заместителю главы администрации МО ГО «Сыктывкар», курирующему деятельность Управления, руководит деятельностью Управления и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций.

    5. Начальник Управления:
      1. Обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на Управление, согласовывает деятельность Управления с деятельностью других отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации МО ГО «Сыктывкар».
      2. Запрашивает и получает от отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации, МУП и учреждений необходимую информацию.
      3. Распределяет обязанности между работниками Управления.
      4. Осуществляет планирование и контроль за выполнением запланированных  мероприятий.
      5. Визирует и подписывает в пределах своей компетенции документы, касающиеся деятельности Управления.
      6. Организует прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам своей компетенции, принимает по ним решения, дает письменные ответы, а в иных случаях в соответствии с законодательством — направляет их в соответствующие органы местного самоуправления городского округа, государственные и иные организации.
      7. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами.
    6. Начальник Управления несет персональную ответственность за:

      — выполнение Управлением задач и исполнение функций, возложенных на него настоящим Положением;
      — своевременность рассмотрения обращений граждан и юридических лиц по вопросам своей компетенции;
      — соблюдение трудовой дисциплины;
      — создание специалистами Управления условий труда, соответствующих требованиям законодательства.

    7. На время отсутствия начальника Управления его функции исполняет заместитель начальника Управления.
  5. Права управления

    Управление с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
    1. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для выполнения функций, отнесенных к компетенции Управления.
    2. Привлекать в установленном порядке для подготовки предложений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, работников отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации МО ГО «Сыктывкар» для организации мероприятий, направленных на повышение уровня и качества жизни жителей города Сыктывкара.
    3. Давать разъяснения юридическим и физическим лицам, гражданам Российской Федерации, по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
    4. Проводить совещания и иные мероприятия в пределах своей компетенции с привлечением функциональных (отраслевых) органов администрации МО ГО «Сыктывкар».
    5. Разрабатывать и вносить на рассмотрение Совета МО ГО «Сыктывкар», главы администрации МО ГО «Сыктывкар» предложения по совершенствованию нормативно-правового регулирования вопросов, относящихся к компетенции Управления.